甘肃推出整顿矿产资源开发方案

    甘肃省就全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作，已经制定出了相关实施方案。日前公布的该方案表明，当前所要解决的是全省矿产资源开发中存在的突出问题，重点在于如何有效保护和合理开发利用矿产资源；以及推进建立和完善探矿权采矿权市场，建立矿山环境恢复补偿制度。 
    该实施方案提出，要坚持重点整治与全面规范相结合，集中治“乱”，突出治“散”，注重治“本”，全面开展 
    以煤炭开发为重点的矿产资源开发秩序整顿和规范工作。具体工作目标是：到2007年年底全面完成整顿和规范的各项任务，使无证勘查和开采、乱采滥挖、破坏浪费矿产资源、严重污染环境等违法行为得到全面遏制；越界开采、非法转让探矿权采矿权等违法行为得到全面清理，违法案件得到及时查处；越权行政、擅自配置资源行为得到有效纠正；矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少；矿山布局不合理状况得到改善，矿产资源开发利用规模化、集约化程度明显提高；基层监管到位，投资环境改善，矿产资源管理加强，基本建立规范的矿产资源开发秩序，实现全省矿产资源的有效保护、合理开发和高效永续利用，为全省经济社会可持续发展提供坚实的资源保障。 
    在该方案所列的主要任务中，严厉打击无证开采、无证勘查、以采代探等违法行为成为当务之急。实施方案要求各级政府要采取联合执法、集中整治等措施，对勘查单位和矿山企业逐一进行清查，对本行政区域内的无证勘查和开采、以采代探等违法行为，依法进行打击，限期拆除违法工程地面设施，查封设备，充填井筒，坚决取缔和制止各种非法开采活动。对未取得采矿许可证或持过期失效采矿许可证采矿的以及在被责令停产整改期间擅自采矿的，要依法从重处罚。对拒不停止开采或取缔后又违法开采，造成矿产资源破坏的，司法机关要追究直接责任人的法律责任。 
    值得关注的是，长期以来存在的矿山布局不合理问题此次要予以集中解决。方案提出：依据省、市州矿产资源总体规划，引导矿山企业向鼓励开采区聚集。以煤炭和有色金属为重点，对矿产资源开发集中区内的小矿，采取收购、联合、兼并、关闭等方式进行资源整合；新建矿山最低开采规模要严格执行《甘肃省矿产资源总体规划》确定的标准，逐步实现资源开发的规模化、集约化。要扶持和建造一批资源开发集约化程度高、开采工艺技术先进、资源综合利用和循环利用、具有市场竞争力的矿山企业。