群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第8批）
来源:
发布时间:2021-09-15
浏览次数:1186
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序号
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受理编号
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交办问题基本情况
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所属企业单位
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行政区域
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污染类型
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调查核实情况
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是否属实
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整改落实情况
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问责情况
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是否已办结
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1
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X2ZGHJ202100008
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举报中国黄金集团华泰龙矿业开发有限公司在投建十多年中，差不多所有项目都存在未批先建、批建不符、未验先投；水处理站长期不正常运行，斯布沟水处理站非法在尾矿库内掩埋危险废物；南坑采矿场无证照采矿至今；矿区河道污染未治理，并有偷排现象。此外，办理环评时存在腐败行为。
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西藏华泰龙矿业开发有限公司
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西藏拉萨市
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废水危险废物
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9月7日，中央生态环境保护督察组向中国黄金接移交第八批信访件，集团公司党委高度重视，立即对信访案件进行研究分析，责成中金香港对举报事项进行调查核实。中金香港立即召开专题会议，并安排相关人员到西藏华泰龙矿业开发有限公司（以下简称西藏华泰龙）进行现场核实。
经核实，举报内容部分属实。
问题1：“西藏华泰龙在投建十多年中，差不多所有项目都存在未批先建”部分属实，“批建不符”不属实，“未验先投”部分属实。
西藏华泰龙项目分两期建设。一期工程于2009年1月取得西藏自治区经委发改委联合下发的《关于甲玛铜多金属矿铜山矿区采矿技术改造项目核准的批复》（藏经发〔2009〕2号）和《关于甲玛铜多金属矿选矿技术改造一期工程项目核准的批复》（藏经发〔2009〕3号），2009年8月取得《关于甲玛铜多金属矿尾矿设施技术改造项目核准的批复》（藏经发〔2009〕47号），2009年10月开工建设。因此，一期工程未批先建，情况不属实；二期工程于2012年7月开工建设， 2013年8月，西藏自治区环保厅就二期工程未批先建情况下发行政处罚事先告知书（藏环罚告字〔2013〕1号），并罚款二十万元，二期工程未批先建，情况属实。
西藏华泰龙一期和二期工程建设内容、地点、工艺及规模等均符合批复要求。因此，批建不符，情况不属实。
西藏华泰龙一期工程于2010年7月正式投产，于2014年10月22日收到环境保护部下发的《关于西藏华泰龙矿业开发有限公司甲玛铜多金属矿采选技术改造工程（6000t/d选矿）竣工环境保护验收合格的函》（环验〔2014〕229号），未验先投，情况属实。二期工程验收分为选矿/尾矿、采矿两个部分，2018年5月30日，西藏自治区环保厅下发《关于西藏华泰龙矿业开发有限公司甲玛铜多金属矿二期建设工程（选矿部分）噪声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收合格的函》（藏环验〔2018〕4号），选矿部分于2018年7月正式投产，不属于未验先投；采矿部分于2018年7月投产，迄今尚未完成竣工环保验收，未验先投，情况属实。
问题2：“水处理站长期不正常运行”不属实。
西藏华泰龙共有三座水处理站：斯布沟水处理站、生活污水处理站、牛马塘酸性水处理站，投入使用时间分别为2016年、2010年和2012年。上述三座水处理站自投入使用以来，分别累计处理水约571.3万m3、生活污水87.7万m3、281万m3，均不存在长期不正常运行的情况。
问题3：“斯布沟水处理站非法在尾矿库内掩埋危险废物”不属实。
斯布沟水处理站产生的废物主要是处理工艺产生的铁渣、中和渣及设备检修产生的废机油。西藏华泰龙在斯布沟水处理站建有危废转运仓库，并与西藏苏通物资回收责任有限公司签订了危废转运合同，由其定期处理废机油。2020年10月，经第三方中介机构谱尼测试集团有限公司鉴定，压滤产生的铁渣属于一般二类工业固废，中和渣属于一般一类工业固废，均不属于危废。西藏华泰龙从未将铁渣或中和渣以及任何危废运送至尾矿库掩埋。
问题4：“南坑采矿场无证照采矿至今”部分属实。
西藏华泰龙已取得采矿证（见附件）等证照，目前已委托环评机构开展二期工程变更环评和环境影响后评价，将按照专业机构的论证结果及地方政府主管部门意见尽快办结环评手续。
问题5：“矿区河道污染未治理，并有偷排现象”不属实。
西藏华泰龙因前期采用大型机械清理河道，部分机械机油、润滑油处理不当，沾到河道石头上，导致河道石油类超标0.2倍，于2017年8月被原墨竹工卡县环保局处罚10万元。2018年5月，西藏华泰龙对河道进行了治理。西藏华泰龙工业废水零排放，全部循环使用，无偷排行为，环境监测结果显示均达标，2018年以来未收到主管部门处罚。
问题6：“办理环评时存在腐败行为”不属实。
通过现场访谈西藏华泰龙纪检部门工作人员、查阅信访受理记录发现，除本次收到的转办件外，西藏华泰龙纪检机构此前从未收到过关于环评办理的问题反映，也未收到过当地纪委监委转办的相关线索。通过访谈西藏华泰龙办理环评相关人员，均表示不了解或未听说过办理环评时存在腐败行为情况，财务人员表示办理环评期间财务支出也未见异常情况。从现场调查情况看，未发现在环评中有腐败行为。
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部分属实
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高度重视项目建设工作，严格依据批复的可研报告和环评批复开展前期工作，切实做到环评报告未批复、用地手续未完成办理不开工建设，坚决杜绝“未批先建”或“未验先投”现象，将生态环境保护的有关法律法规、标准规范贯穿于项目建设的各阶段，确保项目建设合法合规。针对南坑采矿场无证照采矿至今问题，西藏华泰龙已委托环评机构开展二期工程变更环评和环境影响后评价，将按照专业机构的论证结果及地方政府主管部门意见尽快办结环评手续。
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无
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阶段性办结
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