《国企》2012年10月号：在践行“黄金为民”中创先争优--中国黄金集团公司党委开展创先争优活动的实践与启示

　　党的先进性建设是党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业的重要组成部分。作为新形势下加强党的先进性建设的战略之举和有效载体，创先争优活动赋予党的先进性建设以鲜明的时代特色和崭新的时代内涵，为党的先进性建设注入了新鲜活力和强大动力。中国黄金集团公司党委按照中央企业创先争优领导小组的统一部署和要求，在开展创先争优活动中，结合中国黄金集团实际和行业特点，树立新型资源开发观，践行黄金为民，将这些先进理念作为思想武器助推了集团的科学发展、丰富了创先争优活动的内涵与实质。

　　一、坚持思想先行，创造性提出“黄金为民”理念

　　中国黄金集团公司是我国最大的黄金企业、唯一的以黄金生产为主业的中央企业。集团党委在深入开展创先争优活动的过程中，把创先争优融入党的先进性建设之中，内化于心，行动自觉，用科学发展观指导中国黄金集团的实践，将“创”与“争”、“先”与“优”的创先争优文化贯穿于生产经营全部价值链的每一个环节，凝聚发展合力，推动又好又快发展的创造性实践，形成了具有中国黄金特色的规律性认识和科学发展模式,创造性地提出了“黄金为民”全新发展理念。

　　“黄金为民”这一先进理念是落实科学发展观，具有黄金特色的创新战略思维，是我们党“以人为本”“执政为民”理念在黄金领域的具体体现和无限延伸。黄金为民理念增强了中国黄金集团全面落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把创先争优的理论内涵转化为认识世界和改造世界的思想之魂、工作之纲。

　　中国黄金集团公司以黄金为民理念为主线，将创先争优活动融入加快转变经济发展方式中，融入生态文明建设中，积极履行央企的政治责任、经济责任、社会责任和党建责任。在海拔5300多米的青藏高原，在开采深度达到地下1500多米的长白山区，在零下50摄氏度的呼伦贝尔大草原，在荒无人烟的新疆戈壁滩，建起了一座座绿色矿山、和谐矿山、科技矿山，创立了一种科学快速发展的矿业模式，不仅成为黄金行业的典范，更成为全国矿业开发的标杆；在高山险壑的找矿现场,在千米井下的采矿巷道,在机器轰鸣的选矿班组,在戒备森严的炼金车间，在科技创新的攻关一线，在党群共建、民族团结的帮扶阵地，在产品销售的三尺柜台，在中国黄金共同旗帜下的非公企业合作伙伴，涌现出了一批批彰显黄金特色的先进基层党组织和优秀党员，创立了一种加强基层党组织建设的思路，不仅成为黄金行业的焦点，更成为社会关注的热点。

　　集团党委紧密联系集团公司的实际，将影响和制约集团公司科学发展的难点、重点作为创先争优活动的切入点和实破点，按照先进性的要求探索与实践，推动了中国黄金集团公司又好又快的发展。2010年底，中国黄金集团超额完成2007年初提出的总资产、利润、资源量、收入四项指标“四年翻两番”的战略目标。在此基础上，2011年主要指标又接近翻一番，引领行业健康良性发展，并实现了中国黄金从世界的追随者成为领军者。

　　历时近两年的创先争优活动，为推进党的先进性建设创造了可贵的精神、丰富的经验和创新的理念，形成适应中国黄金又好又快发展的实现路径，提供了很多有高度和有深度的启示，取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果。

　　二、实施“五大工程”，落实“四大责任”，以创先争优凝聚发展合力

　　集团党委在开展创先争优活动的实践中，自觉与集团公司的各项工作紧密结合，为集团公司科学发展提供了强有力的组织保证和制度保证。集团重点开展和实施了创先争优活动的“筑堤”工程、创新工程、和谐工程、先锋工程、堡垒工程“五大工程”，充分彰显和诠释了中央企业的政治责任、社会责任、经济责任和党建责任。

　　一是“维护国家金融安全，推动藏金于民战略”的“筑堤”工程。集团牢记推动落实国家战略的重要使命，尽最大努力增加国家黄金资源储备，维护国家金融安全。2007年以来，中国黄金集团通过地质探扩、资源整合获取了大量的黄金资源。截至2011年底，拥有黄金资源1384吨，占全国已探明黄金资源量的近30%。

　　集团坚持倡导藏金惠民战略，大力推动黄金为民，义不容辞地担当起央企责任，积极延伸产业链，以最快的速度建设起了覆盖全国大中型城市的销售网络；不断创新开发新产品，增加黄金投资品、饰品品种和销售方式，鼓励群众参与黄金市场，实现藏金于民。广大党员、团员通过开展以“黄金为民，民富国强”为主题的实践活动，在用心服务中实现“每一克黄金都汇聚真情”，在“党员责任岗”、“党员先锋岗”、“亲情服务岗”、“巾帼模范岗”等工作岗位上落实为民服务，实现人民满意。

　　二是“树立新型资源开发观”的创新工程。

　　在创先争优活动中，中国黄金向社会庄严承诺和昭示：“在任何地方开发资源都不会以浪费资源、牺牲环境为代价。”在实践过程中，始终将这一理念贯穿于资源开发利用之中。如：中国黄金集团在矿业界首推的“安全环保绿化美化”工程，成为国家安监总局第一批井下安全避险“六大系统”试点示范单位和标准制定参与单位。西藏甲玛项目在地质找矿方面取得重大突破，被中国地质学会评为十大找矿成果之一；开展科技攻关，解决了世界性难题，有效回收了六种金属，真正实现了循环经济效应。内蒙古乌山项目围绕国优工程创先达标主题开展主题实践，在全国首次采用节能的SABC碎磨工艺流程和节水的尾矿膏体输送及尾矿堆坝，大幅降低了能耗，环保效果非常显著。这些创新与实践，全面系统科学诠释了在创先争优活动中，践行新型资源开发观的内涵和实质，促进了中国黄金集团发展方式的根本转变，走出了一条崭新的新型资源开发之路。

　　三是“以人为本、成果共享”的和谐工程。集团公司确立以人为本的价值取向，积极实践包容性增长，贯彻发展富民、企地和谐共赢的理念，最大限度地加大投资支持当地经济建设，竭尽所能为当地群众谋福利。在西藏、新疆、内蒙古等边疆少数民族地区开展以“亲民、为民、富民”为主要内容的主题实践活动，通过“结对子”，采取“一对一、一对多、多对一”等形式，送资金、送技术、送信息、送文化、送温暖等，积极为当地百姓办实事、办好事，带领百姓共同致富，以改善民生的实际成效取信于民。

　　中国黄金集团创新思维，变“输血”为“造血”，重视带动地方群众创业，带动人才培养，解决了制约当地经济社会发展的瓶颈问题。其中，创造性设立的“6040”模式，成为协助地方群众共同创业的示范，也成为市场经济条件下资源开发企业与资源所在地群众实现利益分享的示范。大力开展职业技能培训，选送少数民族优秀青年职工到高校深造，与地方组织部门开展干部交流培养活动。这种创新的实践既把党的关怀和温暖落到实处，促进了民族团结和进步，又为中国黄金集团的发展赢得了良好的外部环境，真正打造了民心工程，实现了和谐共赢。

　　四是以“抓基层、全履盖、增活力”为主题的堡垒工程。集团党委以创先争优、加强基层组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开为主题，注重把“抓重点、抓创新、抓规范”“强基础、强机制、强素质”融入创先争优活动之中，不断建立健全党的基层组织建设，筑就坚强的战斗堡垒。在463个基层党组织、10684名党员中及时建立健全各级党组织，强化党组织在企业经济建设中的政治保证与助推器作用，把发挥战斗堡垒作用体现在抓基础、强管理、增效益的具体实践中。

　　常年奋战在4300米~5400米高海拔地区的中国黄金集团西藏华泰龙“5300党支部”，以“缺氧不缺精神、海拔高境界更高”为主题，艰苦奋斗，不畏艰险，在生命禁区擎起了鲜艳的党旗，成为集团公司党建的名片和品牌，在全社会树立了榜样。位于高纬度、最低温度达到零下50摄氏度的内蒙古乌山项目的各党支部充分调动和发挥基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不畏严寒，顽强拼搏，引领和组织全体党员干部职工投入到“创国优工程”的创先达标活动之中。

　　针对全国1600多家中国黄金品牌加盟商中大多数为非公经济体的实际，中国黄金集团公司党委确立了以“双跨(跨所有制、跨地域)、双赢(企业与合作伙伴、企业与员工、企业与社会双赢)、双推动”（推动企业健康持续发展、推动企业党建工作上水平）为主线，“共享、共建、共发展”的共建愿景，明确了进一步提升非公企业党建工作水平，进一步落实黄金为民理念，助推企业健康快速发展的共建目标。按照方案要求，成立了非公党建领导小组，制定了非公党建联席制度，明确了非公党建对接组织，形成了非公党建机制，设立了非公党建监督平台。以组织共建、文化共建、品牌共建、人才共建、责任共建为重点的党群共建内容，突出内外并举、全员参与，通过多种形式，建立党员联系点，确保党群共建工作环环相扣、层层落实，实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的有机统一，形成了党组织与企业互动联创的局面，新建党组织数量大幅提升，提高了非公经济体党建科学化水平，实现了双赢、双发展，产生了较好的社会影响。

　　五是“挑战极限、勇挑重担”的先锋工程。集团基层党组织充分发挥政治优势和组织优势，把项目的急、难、苦、险、重任务作为开展创先争优活动的切入点，通过党组织带好队伍，使共产党员真正成为生产经营主战场上的一面旗帜。通过先锋工程，引导党员争做群众满意的人民公仆、业务精英，使党员自觉强化服务意识、提高服务能力，把创先争优当先锋体现在做好事、办实事、解难事的具体行动中。

　　在内蒙古高原荒滩，优秀党员干部以“坚忍不拔、永不懈怠”的高度自觉性，带领全体党员打响 “突破常规探矿增储，当年见效跨越发展”的创先争优攻坚战，自我加压，勇于战斗，创造了一年建矿，两年投产，投产后一年收回全部投资的“黄金速度”。在科技攻关一线，年逾古稀的老专家、老共产党员，以“勇克难关、勇闯禁区”的昂扬斗志，主持项目论证、确定工程方案，攻克了一个又一个的技术难题。在千米深井作业现场，年轻的共产党员以“立足岗位，建功立业”的高度使命感，长期奋战在平凡的岗位上。在边疆少数民族聚居区，共产党员以“携手共建、和谐共赢”的大局观，用春风化雨般的工作，走入田间地头，深入群众炕头，温暖百姓心头，生动地践行了党的民族政策，成为了少数民族同胞真正的贴心人。在他们的影响下，许多少数民族同胞纷纷要求加入党组织。藏族老人请人用藏语在入党申请书上写道：“因为中国共产党给我们藏族百姓很大帮助，让我们的生活变得越来越好，所以我要加入中国共产党。”这一系列实践集中彰显了党员的时代风采，集中展示了新时期党员的先进性，成为了创先争优活动中一面面鲜活的旗帜。

　　三、开展创先争优活动的启示

　　中国黄金集团党委深入开展创先争优活动实践表明，积极倡导和践行“黄金为民”理念，是确保国家经济金融安全的现实需要，是推动包括黄金企业在内的黄金行业科学发展的必然选择，是繁荣发展黄金市场、推动藏金于民战略的指导原则。

　　在开展创先争优活动中，中国黄金集团公司有如下启示：

　　1.凝聚“先”、“优”共识，筑牢思想基础。2.履行央企使命，夯实经济基础。3.实施五大工程，创新实践基础。4.坚持为民导向，扩大群众基础。5.推动固边富民，突出民族基础。6.坚定固本强基，增强组织基础。7.秉承绿色宗旨，强化生态基础。8.健全长效机制，形成文化基础。

　　总之，创先争优活动是保证“黄金为民”理念得以落实的强大动力，也是保证这一理念得以生根的思想武器。在建设国际一流矿业公司的过程中，中国黄金将继续抓好党建工作，把先锋示范岗作为深化活动的关键点，把抓好党员先进性教育作为把握活动的着力点，把突出特色载体、实施五大工程作为强化活动的落脚点，把选树先进典型作为拓展活动的创新点，把践行黄金为民作为开展活动的立足点，确保创先争优活动经常化、常态化，以时不我待的精神状态，抓好科学发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 （文/中国黄金集团公司党委）